El Informe sobre Desarrollo Humano 2013:
El ascenso del Sur: Progreso humano en un mundo
diverso analiza la geopolítica de nuestros tiempos,
examinando cuestiones y tendencias emergentes, así
como a los nuevos actores que están dando forma al
paisaje del desarrollo.
El Informe sostiene que la sorprendente
transformación de una gran cantidad de países en
desarrollo en economías principales dinámicas
con creciente influencia política está logrando un
impacto significativo en el progreso del desarrollo
humano.
El Informe destaca que en la última década todos
los países aceleraron sus logros en las dimensiones de
educación, salud e ingresos, según mediciones del
Índice de Desarrollo Humano (IDH); en tanto que
ningún país sobre el cual había datos disponibles
tuvo un valor del IDH más bajo en 2012 que en
2000. A medida que se registró un progreso más
rápido en países con IDH más bajo durante este
período, se produjo una notable convergencia en
los valores del IDH a nivel mundial, pese a que el
progreso no fue parejo en el interior de las regiones
y entre ellas.
Analizando específicamente los países que
elevaron sustancialmente su valor del IDH
entre 1990 y 2012 tanto en las dimensiones del
desarrollo humano de ingresos como en las no
concernientes a estos, el Informe examina las
estrategias que les permitieron tener un buen
desempeño. En este aspecto, el Informe 2013
realiza un aporte significativo al pensamiento del
desarrollo describiendo los impulsores específicos
de la transformación del desarrollo y sugiriendo
prioridades de políticas futuras que podrían ayudar
a sostener dicho impulso.
Llegado el año 2020, según proyecciones
estimadas para este Informe, la producción
económica combinada de tres de los principales
países en desarrollo solamente (Brasil, China e
India) superará la producción total de Canadá,
Francia, Alemania, Italia, el Reino Unido y Estados
Unidos. Gran parte de esta expansión es impulsada
por nuevas asociaciones de comercio y tecnología
en el interior mismo del Sur, como lo demuestra
también este Informe.
Sin embargo, un mensaje clave incluido en este
Informe sobre Desarrollo Humano y en anteriores
es que el crecimiento económico por sí solo no
se traduce automáticamente en el progreso del
desarrollo humano. Políticas a favor de los pobres
e inversiones significativas en las capacidades de
las personas (mediante un enfoque en educación,
nutrición, salud y habilidades de empleo) pueden
expandir el acceso al trabajo digno y brindar un
progreso sostenido.
El Informe 2013 identifica cuatro áreas específicas
de enfoque para sostener el impulso del desarrollo:
mejora de la igualdad, incluida la dimensión de
género; dotación de voz y participación a los
ciudadanos, incluidos los jóvenes; confrontación
de presiones ambientales; y manejo del cambio
demográfico.
El Informe también sugiere que a medida que
los desafíos del desarrollo mundial se tornan más
complejos y de naturaleza transfronteriza, resulta
esencial una acción coordinada en los desafíos
más apremiantes de nuestra era, ya sea tanto en
la erradicación de la pobreza, como en el cambio
climático o la paz y la seguridad. Debido a que los
países cada vez están más interconectados a través
del comercio, la migración y las tecnologías de
información y comunicación, no sorprende que las
decisiones políticas tomadas en un lugar tengan
impactos sustanciales en otros lugares. Las crisis
de los últimos años (de alimentos, financieras y
climáticas) que han arruinado la vida de tanta gente
señalan esta cuestión y la importancia de trabajar
para reducir la vulnerabilidad de los ciudadanos
ante crisis y desastres.
Para apuntalar la riqueza de conocimiento,
experiencia y pensamiento del desarrollo en el
Sur, el Informe llama a crear nuevas instituciones
que puedan facilitar la integración regional y la
cooperación Sur-Sur. Los poderes emergentes en
el mundo en desarrollo ya son fuentes de políticas
sociales y económicas innovadoras, y cada vez
son socios más relevantes en la cooperación del
desarrollo, del comercio y de las inversiones para
otros países en desarrollo.
Muchos otros países en todo el Sur han
atestiguado un rápido desarrollo, y sus experiencias
y la cooperación Sur-Sur son una inspiración
por igual para la política del desarrollo. El
PNUD puede desempeñar un papel útil como
intermediario de conocimientos y como enlace de
los socios (Gobiernos, sociedad civil y empresas
multinacionales) para compartir experiencias.
Tenemos también un papel clave en la facilitación
del aprendizaje y el desarrollo de capacidades.
iv | INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 2013Este Informe ofrece datos muy útiles para nuestro
compromiso futuro en la cooperación Sur-Sur.
Por último, el Informe exige también una mirada
crítica a las instituciones de gobernanza mundial
para promover un mundo más justo e igualitario.
Señala estructuras desactualizadas, que no reflejan
la nueva realidad económica y geopolítica descrita, y
considera opciones para una nueva era de asociación.
También pide más transparencia y rendición
de cuentas, y resalta el papel de la sociedad civil
mundial en la defensa de estas, así como un mayor
poder de toma de decisiones para quienes resultan
más directamente afectados por los problemas
mundiales, quienes a menudo son las personas más
pobres y vulnerables de nuestro planeta.
Mientras el debate continúa en la agenda del
desarrollo mundial más allá de 2015, espero que
muchos se tomen un momento para leer este
Informe y reflexionen sobre sus lecciones para
nuestro mundo en constante cambio. El Informe
renueva nuestra comprensión del desarrollo actual
estatal o mundial y demuestra cuánto se puede
aprender a partir de las experiencias de rápido
progreso del desarrollo de muchos países en el Sur.
Helen Clark
Administradora
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Para bajar el PDF
SIGA LEYENDO