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viernes, 30 de agosto de 2013

La relación entre CRECIMIENTO ECONÓMICO y desarrollo humano

Perú 
Existen lazos entre el crecimiento económico y el desarrollo humano que corren en ambas direcciones. Paramaximizarlas posibilidades de este “círculo virtuoso”se requiere de políticas que fortalezcan estos vínculos. Por un lado, se necesita de medidas que aseguren que los mayores ingresos derivados del crecimiento económico se plasmen en gastos que generen capital humano. Por otro lado,se requiere de políticas que incentiven que esa capacidad humana se traduzca en productividad efectiva a través de un incremento en la inversión privada y la generación de empleo. 

Durante la década anterior, los principales indicadores macroeconómicos del país han mostrado una mejora significativa. En particular, el dinamismo de las cifras de crecimiento económico ha superado no solo al promedio de los países de la región, sino también a los registrados por el Perú en las últimas tres décadas.

Entre 2004 y 2010, el crecimiento económico (7,1 por ciento en promedio) ha contribuido significativamente en la reducción de la pobreza monetaria, la cual ha pasado de niveles de 58,7 por ciento en 2004 a 30,8 por ciento en 2010. 

Se estima1 que de los 27,9 puntos porcentuales que ha descendido la pobreza, al menos 22,6 se deben al crecimiento (81 por ciento de la reducción), en tanto que el resto, obedece a mejoras en la distribución y al efecto combinado de ambos (ver el Gráfico 1). Estos resultados concuerdan con un crecimiento del gasto de la población de los deciles más bajos por encima del promedio. En este sentido el crecimiento económico de la década puede ser caracterizado como “pro-pobre”. No obstante, las mejoras en el nivel de ingreso y gasto de la población solo constituyen una de las facetas del bienestar y desarrollo humano. Éste incluye el acceso a la educación, los servicios públicos y la salud, entre otros. 

Sobre el concepto de desarrollo Humano

 La idea de que los ingresos de la población no son un objetivo en sí mismos, sino un medio para alcanzar otros objetivos relacionados directamente con el bienestar, puede rastrearse hasta Aristóteles2. En la actualidad el concepto de desarrollo humano ha estado profundamente influenciado por el pensamiento de Amartya Sen, conocido como el “enfoque de las capacidades”. 

 Se entiende a las capacidades como las libertades que tienen las personas para ser o hacer cosas que estas valoren (o tengan razones para valorar), y que contribuyen a su bienestar. En la terminología de Sen es la “libertad que una persona tiene en términos de su elección de funcionamientos, dadas sus características personales y su dominio sobre los bienes”. Estas ideas han sido recogidas en los Informes Sobre Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En la edición del año 2010, el informe precisa que “El desarrollo humano es la expansión de las libertades de las personas para llevar una vida prolongada, saludable ativa; conseguir las metas que consideran valiosas y participar activamente en darle forma al desarrollo de manera equitativa y sostenible en un planeta compartido. Las personas son a la vez beneficiarias y agentes motivadores del desarrollo humano, como individuos y colectivamente.”

Evidentemente, esta definición no implica que los ingresos no sean importantes, pues estos permiten reflejar el “grado de dominio de los recursos para poder disfrutar de un nivel de vida decoroso”.

La relación entre crecimiento económico y desarrollo Humano

 La edición 1996 del Informe sobre Desarrollo Humano analizó las vinculaciones entre el crecimiento económico y el desarrollo humano, observando relaciones importantes en ambas direcciones, las cuales pueden ser reforzadas por el comportamiento de las familias y por políticas de gobierno (ver Figura 1). En principio, el crecimiento económico permite generar los recursos para incrementar el desarrollo humano, en tanto que el desarrollo humano, al mejorar el capital humano, incrementa la productividad y las posibilidades de crecimiento económico. Una serie de estudios posteriores realizados por Ranis y otros (2000, 2002 y 2004),3 documentan empíricamente las vinculaciones entre ambos conceptos, encontrando una relación de causalidad en ambas direcciones.

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